طرح دریافت مالیات از خانه های خالی شکست خورد؟

به گزارش اخبار ساختمان، بر اساس قانون مالیات بر خانه های خالی مصوب سال 1400، اگر واحد مسکونی در شهرهای بالای ۱۰۰ هزار نفر بیش از ۱۲۰ روز خالی از سکنه باشد، مشمول مالیات می شود.

آمارهای رسمی وجود 2.5 میلیون واحد خالی از سکنه در کشور را تأیید می کند که البته تخمین زده می شود در سال های اخیر (از سال 95 تا کنون که آخرین سرشماری نفوس و مسکن انجام شده)، با افزایش قیمت مسکن و عدم دسترسی مالی متقاضیان برای خرید، تعداد واحدهای خالی بیشتر از رقم مورد نظر است.

با توجه به تعداد بالای مسکن خالی در کشور، قانونگذار، با هدف عرضه این واحدها در شرایطی که بازار با کمبود مسکن برای خرید و اجاره مواجه است، دریافت مالیات از خانه های خالی را تصویب کرد تا با این اهرم قانونی مالکان را برای عرضه واحدها به بازار مصرف متقاعد کند. هرچند کسب درآمد هدف اولیه و اصلی از مالیات گذاری برای مسکن های خالی نیست، اما رقم این نوع مالیات نشان می دهد اجرای قانون چقدر موفقیت داشته است.

آمار سازمان امور مالیاتی از دریافتی هفت ماهه امسال مالیات خانه های خالی رقم آن را یک میلیارد و ۴۰۲ میلیون و ۵۰۰ هزار تومان نشان می دهد که با توجه به آمار بالای واحدهای خالی عددی ناچیز محسوب می شود، به این ترتیب می توان گفت که اجرای قانون مالیات بر واحدهای خالی، دو سال بعد از تصویب، موفق نبوده است.

شناسایی خانه های خالی بر عهده وزارت راه و شهرسازی و از طریق سامانه املاک و اسکان است. این وزارتخانه با راه اندازی سامانه املاک و اسکان نسبت به ثبت اطلاعات سکونتی افراد اقدام می کند و کسانی که نتوانند اطلاعات را ثبت کنند، خانه آنها به عنوان خانه خالی از سوی وزارت راه و شهرسازی به سازمان امور مالیاتی معرفی می شود.

همین موضوع یک نقص مهم در شناسایی واحدهای خالی محسوب می شود، زیرا از واحدهایی که وزارت راه و شهرسازی به عنوان واحد خالی به سازمان امور مالیاتی معرفی کرده است، بیشتر آنها خالی نبوده و با اعتراض مالکان به حکم مالیاتی همراه بوده است. به همین دلیل بیشتر انتقادها از قانون مالیات بر خانه های خالی متوجه نحوه شناسایی واحدها است. انتقادات ناشی از روند شناسایی واحدهای مسکونی خالی تا اخذ مالیات از آنها از آنجا است که وزارت راه و شهرسازی به‌عنوان نهاد مربوطه برای شناسایی خانه های خالی عملکردی ضعیف دارد.

داوود منظور، رئیس سازمان امور مالیاتی با انتقاد از نحوه شناسایی واحدهای خالی معتقد است: با خوداظهاری نمی توان خانه های خالی را شناسایی کرد. تعریف خانه های خالی غلط است. تاکنون ۵۲۰ هزار رکورد خانه خالی توسط وزارت راه و شهرسازی ثبت شد که از این میزان ۲۱۶ هزار اعتراض صورت گرفت که همگی وارد بوده است.

به این ترتیب نزدیک به نیمی از واحدهای شناسایی شده به‌عنوان واحد خالی در واقع خالی نبوده و سازمان امور مالیاتی نتوانسته است بر حسب قانون از مالکان آن مالیات ستانی داشته باشد.

با اینکه هدف اولیه مالیات بر خانه های خالی کسب درآمد نیست، اما در قانون تأسیس صندوق ملی مسکن، که تأمین کننده منابع نهضت ملی مسکن برای ساخت چهار میلیون مسکن است، درآمدهای مالیاتی حاصل از مالیات خانه های خالی و لوکس، به عنوان بخشی از منابع صندوق در جهت تأمین مالی نهضت ملی مسکن در نظر گرفته شده است.

به گفته مسعود رهنما رئیس هیأت عامل صندوق ملی مسکن، تاکنون 6 هزار و 600 میلیارد تومان منابع صندوق ملی مسکن تأمین شده که از خزانه و بازپرداخت تسهیلات مسکن مهر است، به این ترتیب عملاً صندوق ملی مسکن دریافتی از مالیات خانه های خالی یا لوکس ندارد.

بیشتر بخوانید: مالیات معوقه خانه های خالی، امسال وصول می شود

اقتصادنیوز